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  香港:未來中國高等教育的中心         ★★★ 【字体:
香港:未來中國高等教育的中心
香港:未來中國高等教育的中心
作者:佚名    文章来源:本站原创    点击数:1682    更新时间:2009-06-27    
    據新加坡《聯合早報》報導,香港特區政府短期內將成立跨部門督導委員會,推動香港成為區域教育中心。立法會還動議辯論將香港發展成為區域教育樞紐議案,最後獲一致通過。一些議員建議,香港應放寬入境限制,提高大專院校收取非當地生學額比例;容許修讀全日學士課程的非當地學生從事兼職工作,減輕經濟負擔;撥地給院校建寄宿設施。

 

  還有議員說:香港學府或許能培養出未來的中國領導人。吸引內地學生到香港就讀,對教育、經濟及政治都有利。

 

  我最近寫了一系列文章,認為香港的主要大學將超越北大清華,挖走頂尖的內地學生,成為中國的一流。我同時還分析:香港由於長期出生率低,人口老化,需要大量訓練有素的年輕勞動力。從內地的高考精英中掐尖,進行高品質的人才補充,是維持香港競爭力的根本。在這方面,香港的胃口會越來越大。

 

  這兩個預言,在短短的時間內都在相當程度上被證實了。第一,從今年高考考生的意向看,香港的大學確實熱過了北大清華。第二,香港特區政府和立法會的上述舉動,也證明了香港在引進內地學生方面確實有我所分析的意圖。當然,香港的高等教育並非沒有問題。其大學將對內地名校構成的衝擊,也不應該誇大。不過,從香港方面上述的動作看,他們也正是在力爭突破自己的局限,把其高等教育優勢發揮到最大限度。

 

  首先的一個問題是香港大學的容量。我和香港有關大學的人士接觸瞭解的情況是,香港8所受政府資助的大學,每年錄取14500名學生,現在每年容許錄取10%的外來學生。所以在內地招生的上限是1450名。不過,10%的比例很容易突破,比如達到30%。因為香港人口萎縮,本地生源實在太少。大學也會根據當地的人才需求擴大總招生數量。所以,香港的大學每年來內地招幾千學生的潛力還是有的,對內地一流大學的衝擊不可小視。

 

  香港的大學的第二個問題是教育成本太高,培養一個學生要20萬港元,即使照標價收學費,還需要政府大量補貼。港府自2003年起提供了為期三年共9000萬港元的獎學金計畫,以吸引優秀的內地學生到香港攻讀大學學位課程。未來將容許院校提供更多獎學金給優秀的非當地學生。香港的納稅人是否願意花這麼多錢資助大量外來學生就成了問題。從長遠看,這筆投資對香港還是好的。因為如果香港不能有效地引進和訓練年輕勞動力,就無法維持現在的經濟增長勢頭,生活水準也會下降。許多香港人也許會想:我們為什麼不能把美國現成的大學畢業生直接招來,省得自己投資教育經費?從20世紀90年代以來的經驗看,香港能保住現有人才就不錯。這些人早晚會回到現實。

 

  香港方面最近的動作,實際就是在現有條件下最大限度地擴大在內地招生的人數:容許外來學生兼職工作,實際上是鼓勵來自內地的學生自己解決一部分費用。香港生活費高,但工資也高。如果學生能打工,再免掉學費,學業就基本能支援,不需要全花納稅人的錢。這樣香港的大學可以多提供一些半獎,擴大在內地的招生規模。

 

  從香港高等教育的近期歷史可以看出,香港的高等教育擴張非常突然,現有的硬體也可能一夜之間突破。過去由港府支持的正式大學僅有香港大學和香港中文大學兩所。如果以此為標準,香港的大學生僅占適齡人口的3%。20世紀90年代初期香港高級人才外流,每年達四五萬人。為了穩定人心,保持香港的競爭力,港府把其他的學院提升,又建立了香港科技大學。這樣,香港就有了8所受政府資助的大學。不過,即使以這8所大學在校人數統計,香港適齡人口上大學的比例也僅為18%,遠達不到一個後工業社會的要求。於是在董建華任上,香港學習美國經驗,鼓勵辦私立的社區大學,即相當於我們的大專學校。把這些學校的學生加起來,香港適齡人口上大學的比例就增加到了60%,完全達到西方發達國家的水準。可見私立大專院校的學生遠多於8所主要大學。

 

  如今香港方面提出容許外來學生打工支持學業,並正逐漸提高大專院校中非當地學生的比例。這恐怕意味著一些低端的社區大學、短期大學也會進軍內地,對內地各個層級的大學都會形成衝擊。今後香港的高等教育如何發展,要看香港經濟的表現。有一點可以肯定,香港的經濟發展,將嚴重依賴內地,依賴對內地的瞭解和內地的人才。而本地的勞動力供應則每況愈下,甚至已經出現連中小學都填不滿的現象。如果香港未來從內地的人才引進上嘗到甜頭,香港的大學招收內地學生的胃口就會大增。而現在那些私立的社區學院,會為香港高等教育的擴張提供現成的硬體基礎。那時香港高等教育的容量,就不是現在可比。內地的大學如果還是只知道向國家要錢,通過尋租抬高教育成本,忽視對弱勢階層的扶助,而不是實質性地提高教育品質,就會把高等教育的領導位置拱手讓給香港。


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